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            蘭山區人民政府下發《蘭山區開展違法違規取用地下水行為集中整治行動實施方案》
            信息來源:實康水務 點擊次數:192

            近日,為合理開發、利用、節約和保護地下水資源,規范取用水秩序,確保飲水安全和生活質量,蘭山區人民政府下發《蘭山區開展違法違規取用地下水行為集中整治行動實施方案》,決定從2020年5月起,在全區開展違法違規取用地下水行為集中整治行動。

            方案要求,按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針,深入貫徹落實“水利行業強監管”精神和最嚴格水資源管理制度,有效保護、合理配置水資源,監督管理、執法整治違法違規取用水行為,不斷規范取用水秩序,實現地下水資源的保護和可持續利用。

            方案明確整治范圍:各鎮街道、經開區轄區管理范圍內未經批準擅自取水、未依照批準的取水許可規定條件取水等違法違規取用地下水行為。1、對公共供水管網覆蓋范圍內取水許可延續期滿的取用水單位,具備地下水、公共管網供水雙水源的單位,以及違法違規取用地下水的單位進行整治清理,重點整治洗車、洗浴等高耗水行業,實行限期封停、改網措施,逾期實行行政強制、行政處罰措施。2、對公共供水管網覆蓋范圍外違法違規取用地下水的單位,責令停止其違法行為,限期辦理取水許可、安裝計量設施、納入水資源稅管理;逾期或因不符合國家產業政策無法辦理取水許可的單位,實行安裝計量設施、納入水資源稅管理、三倍征收水資源稅或責令拆除、行政強制、行政處罰措施。3、在封停自備井過程中,公共供水管網覆蓋范圍內,堅持先改網通水后封井、先自封后強制的原則,鼓勵自備井所有人(單位)自行封井,對拒不配合者實施強制措施;公共供水管網覆蓋范圍外,堅持先整改規范取水行為、再依據政策封停的原則,確保整治行為合法、合規、合理、合情。

            整治活動從2020年5月起,至11月份結束,分為宣傳動員(5月)、摸底排查(6月)、組織封停(7-10月)、總結驗收(11月)四個階段。其中,組織封停階段又分主動封停和依法封停兩個階段:

            1.主動封停(7 月)。公共供水管網覆蓋范圍內已接入自來水的企業單位,由區水務局下達責令停止水事違法行為、限期拆除自備井取水設備通知書,自備井所有人(單位)在接到通知書后 7 日內在區水務局現場監管下自行拆除取水設備。未接入自來水的企業單位,在接到區水務局下達的通知書后,積極對接公共供水單位,確定并上報區水務局完成改網時限;對在規定時間內積極配合封停自備井并接入公共供水管網的企業單位,區綜合行政執法局不予處罰,并享受公共供水單位在管網改造、工程施工等費用優惠。

            2.依法封停(8 月—10 月)。對公共供水管網覆蓋范圍內未按規定要求、逾期不拆除取水設備并繼續取水的企業單位,移交區綜合行政執法局進行行政處罰、強制封停,所產生的費用由被封堵自備井所有人(單位)承擔,并根據《山東省水資源稅改革試點實施辦法》,三倍追繳水資源稅;對拒不配合、阻撓封停自備井,構成違法犯罪的,由司法機關依法追究責任。公共供水管網覆蓋范圍外違法違規取用地下水的企業單位,接到區水務局下達的責令停止水事違法行為通知書后,在規定時限內到區審批服務局辦理取水許可;對逾期未辦理完成的企業單位,移交區綜合行政執法局進行行政處罰、強制封停,所產生的費用由被封堵自備井所有人(單位)承擔。

            為確保整治活動順利進行,成立蘭山區違法違規取用地下水行為集中整治行動領導小組,要求各鎮街道、經開區將此次集中整治行動列入重要議事日程,指派專人具體負責,周密部署,快速推進。區直各有關部門要打破監管、執法、審批壁壘,建立信息共享機制,做好工作銜接,避免人為原因導致的“中梗阻”,形成強大工作合力,確保整治工作不斷檔、責任落實不缺位、懲戒措施不放空。嚴格執法程序,從快從嚴處理一批典型違法案例,向社會公開,形成強大威懾力,引導廣大取用水戶依法規范取水。

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